全市2010年度水利水务半年工作会议隆重召开

2010年7月23日

会  场（组图）

重庆市水利局党组书记、局长朱宪生出席会议并作工作报告

     2010年7月23日，全市2010年度水利水务半年工作会议通过电视电话会议形式隆重召开。重庆市水利局党组书记、局长朱宪生出席会议并作题为《深入贯彻落实市委三届七次全委会精神 力促全市水利改革与发展更好更快》的工作报告，局党组成员、副局长王建秀出席并主持会议，局党组成员、副局长冀春楼、祝良华、杨盛华、赵建河，局党组成员、市纪委驻水利局纪检组长王长惠，局党组成员、局长助理邓美荣，副巡视员陈本利，市水投集团党委书记、董事长吴家宏、总经理张利洲、监事长王正出席会议。

     会议的主要任务是：深入贯彻落实市委三届七次全委会精神，全面总结上半年水利工作，客观分析水利发展形势，研究部署下半年重点工作，以确保全年各项目标任务圆满完成。朱宪生的工作报告以贯彻落实市委三届七次全委会精神为主线，围绕深入推进水利建设、深化水利改革、加强水利建管和水利安全等方面工作，全面总结了上半年全市水利发展与改革所取得的显著成绩，并根据当前国家宏观政策的变化，深入分析了我市水利（水务）工作面临的大好机遇，逐一明确了下半年工作思路、目标和重点，提出了强有力的保障措施。

     朱宪生要求，要切实加强防汛抗旱工作。一是尽快完成市防汛抢险中心、乡镇（街道）防汛抗旱机构及水库所在村和山洪灾害多发村的防汛组织体系建设。二是有重点集镇防洪建设任务的区县，年底必须全面达标销号；对已下达投资计划且市级定额补助资金全部安排到位的区县和重点集镇，要落实配套资金，加快工程建设，确保年内完成竣工验收。三是进一步加强防汛工作“三个责任人”公示和24小时值班安全巡查、防汛预案落实情况的监督检查，及时处置并报告发生的汛情、雨情、险情和灾情。四是大涝之后恐有大旱，各区县要在防洪救灾的同时，在确保水利工程安全运行的前提下，切实做好蓄水保水工作，为抗旱打下坚实基础。

     朱宪生指出，要切实加强争资立项工作。一要进一步加大对项目前期工作的投入，在人力、物力、财力上给予更可靠的保障。二要多渠道增加工程技术力量，缩短前期工作周期，提高质量；对区县符合条件的设计单位，我们将协调市建委恢复其丙级资质。三是各区县要落实资金，加快建设，按照资本金、完成投资与开行贷款同时、同比例到位的要求，抓紧报送贷款拨付材料，否则后果不堪设想。

     朱宪生强调，要切实加强重点工程建设。一是对滞后于年度施工计划的项目，将责任分解落实到人头、到工程，对下半年任务和上半年欠账一并倒排施工计划，分月、分旬考核，并对完成情况按月实行末位通报。二是认真检查水利工程建设领域突出问题和水利部重点水利工程稽查问题的整改落实情况，对整改不力的要严格追究相关单位和责任人的责任。三是进一步加强对工程施工实体质量、规程规范及强制性标准执行、质量评定等方面的监督检查，建立水利建设主体诚信档案和招投标平台。四是各区县要加快已竣工项目的验收，市局将把竣工验收完成情况纳入年度目标考核，凡“泽渝”一期工程不能按进度竣工销号的，该区县原则上不新开工“泽渝”项目。五是凡新开工的重点水利工程，区县必须按批复的初设投资额的40%落实到位配套资金，并专户存储（专项用于工程征地移民或主体工程建设）后，方可下达主体工程开工批复；同时，在工程建设中，将严格按项目建设进度、资本金到位情况，安排和同比例拨付市及以上补助资金。

     朱宪生要求，要切实加强饮水安全工作。一是要加快第一批农村饮水安全项目建设，尽快启动实施新增项目，并按照“第一批中央投资计划9月底前完成，新增建设任务年底前完成”的底线，逐项目按月倒排工期，将目标任务尽快分解落实到镇乡、村组和具体责任人，确保按期完成阶段性目标任务。二是对市委全委会明确的2012年前新建、改造300个集镇供水工程、解决600万城乡居民饮水安全问题等目标任务，市委、市政府督办十分严格，要按2012年6月底前完成的时限要求，逐项目、分年度落实到具体区县和镇乡，各区县要在8月底前将解决人数、集镇供水工程名称、整镇销号倒排时间表等情况按市局制定的标准格式，在当地主要媒体上公示，公示原件寄市局农水处、规计处和监察室。三是树立精品意识，把住设计、招标、监理等关键环节，重点落实好设计审查责任，积极推行专业化施工，并充分发挥片区工作组的指导、监督作用，不断提升工程进度、质量、形象和效果。四是切实加强城镇和农村集中式饮用水水源地保护，坚决彻底取缔排污口，建立水质达标管理制度，执行水质达标“一票否决制”，力争全市集中供水工程出厂水质合格率达100%，让人民群众喝上“放心水”、“安全水”。

     朱宪生强调，切实加强安全生产工作。一要认真落实“一把手负总责”和“谁主管，谁负责”、“谁分管，谁负责”的“一岗双责”、“属地管理，分级负责”等安全生产责任制，把安全生产责任层层落实到单位、到个人。二要切实加强安全生产基层基础工作，配备必要的安全设施，保障必要的安全费用。从去年开始，我们要求水利项目开工前必须配备专兼职安全员，这已成为招标的必备条件，这项制度必须严格执行。三要认真贯彻落实安全生产《十项制度》，推行重点水利工程安全管理公示制度，强化对农民工培训和持证上岗制度落实情况的监督检查，加快安全生产标准化建设，确保工程度汛安全和不发生重特大安全责任事故。四是各区县水行政主管部门和重点水利工程建设单位，必须落实安全生产机构和人员，尽量避免和减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故。五要强化安全生产监督管理，加强隐患排查治理，完善隐患台账和限时销号制度。

     朱宪生要求，切实加强党风廉政建设。全市水利系统广大干部职工特别是领导干部，随时崩紧反腐倡廉这根弦，常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉加强党风廉政建设，严格执行面上水利工程“三公示”和重点水利工程跟踪审计等制度，从源头上遏制腐败。

     各区县（自治县）水利（水务、农机）局领导班子全体成员，区县局属各科室、各站所主要负责同志；市局机关各处室正、副处长（主任）、直属各单位主要负责同志；市水投集团班子成员分别在主会场和各区县分会场参加了会议。